Мошенничество с материнским капиталом — распространенное преступление, направленное на незаконное получение, обналичивание или расходование государственной помощи. Ответственность за такое деяние предусмотрена в УК РФ (статье 159), что заставляет задуматься об актуальности риска и обмана государственных органов власти.
Что ждет злоумышленников сегодня? Какие основания существуют для привлечения мошенника к ответственности? Когда удается избежать уголовного наказания? Эти и другие моменты рассмотрим ниже.
Общие положения
Материнский капитал — денежная помощь, предназначенная для семей с двумя и более детей. Средства выдаются, начиная с 2007 года всем родителям, имеющим гражданство РФ и подходящим под требования программы. Деньги выдаются при отсутствии другой материальной поддержки от государства.
Величина материнского капитала время от времени пересматривается. В 2007 году родители получали 250 000 рублей. В 2012 году матпомощь возросла до отметки в 387 тысяч рублей, а в 2015-м — до 453 000 р. В 2018 году действует норма трехлетней давности, но в ближайшее время возможен пересмотр размера выплат.
Маткапитал доступен следующим гражданам РФ:
- Женщинам, родившим от двух и больше детей.
- Мужчинам, усыновивших от двух и более чад.
- Отцу (вне зависимости от гражданства) при завершении господдержки матери по любой из причин (гибель, лишение прав на воспитание).
- Лицам, имеющим ребенка до 23 лет, учащегося в ВУЗе на очном отделении.
Маткапитал относится к целевой поддержке, поэтому его расходование возможно для решения следующих задач:
- Погашение долга по ипотеке.
- Улучшение условий проживания посредством ремонта или покупки нового жилья.
- Возведение нового дома.
- Траты на образование ребенка (оплату услуг детского сада, ВУЗа, проживание в общежитии во время обучения и так далее).
Полный список приводится в соответствующем ФЗ под номером 256, и с ним можно ознакомиться отдельно.
Основания для наказания
Пользу маткапитала в России трудно переоценить. С помощью полученных денег семьи решают вопрос с жильем, обучают ребенка или устраняют иные трудности (в пределах разрешенного применения). Но существует и обратная сторона — риск мошенничества со стороны нечестных граждан. Представители правоохранительных органов часто сталкиваются с попытками обмана или подкупа должностных лиц для реализации разного рода махинаций.
Сегодня 9 из 10 преступлений, связанных со статьей 159.2, касается незаконного получения маткапитала. Не удивительно, что власти всерьез задумались об актуальности пролонгации услуги. Правоохранительные структуры делают все возможное для выявления обмана, наказания за мошенничество с материнским капиталом и предотвращения таких действий в будущем.
По статье 159 УК РФ к основаниям для привлечения к ответственности за незаконные схемы с маткапиталом стоит отнести:
- Подделка личных данных в процессе подачи заявки на оформление маткапитала в ПФР. В этом случая заявитель намеренно указывает некорректные сведения для получения матпомощи от государства.
- Отказ от передачи работникам ПФР необходимой информации, касающейся жизненных обстоятельств или важных факторов. В результате маткапитал не удается получить на законных основаниях.
- Недвижимость, на которую используется государственная помощь, покупается не для проживания (к примеру, для последующей сдачи в аренду и получения прибыли).
- Обналичивание маткапитала путем привлечения и подкупа представителей уполномоченных органов.
- Подделка документации с целью получения денежного пособия.
- Указание в бумагах стоимости недвижимости, значительно превышающей реальную цену.
- Прочие действия, противоречащие требованиям ФЗ под номером 256.
Наличие указанных выше оснований является достаточным фактором для открытия дела, а в дальнейшем для привлечения человека к уголовной ответственности (в случае доказательства вины).
Наказание
В УК РФ (статье 159) указаны последствия, предусмотренные для реализации мошеннических схем. Мера ответственности зависит от ситуации и действий получателя маткапитала:
- Подделка личных сведений при подаче заявки на оформление госпомощи или искажение данных о квартире, которую семейство планирует купить в ипотеку за деньги маткапитала, влечет начисление штрафа. Дополнительно получатель материальной помощи должен вернуть деньги в полном объеме без возможности их оформления в дальнейшем (даже при наличии законных оснований).
- Привлечение третьих лиц для участия в мошеннических действиях и обналичивания матпомощи со злоумышленников удерживается штраф в размере от 100 000 до 1 500 000 р. При отсутствии финансовых возможностей для погашения такого долга назначаются работы по принуждению на период до 5 лет. Наиболее строгое наказание — тюрьма на такой же срок.
- Использование помощи третьих лиц (получателей маткапитала) и их вынуждение расходовать средства на свои нужды влечет за собой наказание в форме штрафа (1 000 000 р.) и тюремного заключения на срок до 10 лет.
Действующая судебная практика показывает, что 7 из 10 случаев мошенничества с маткапиталом заканчивается тюрьмой из-за невозможности заплатить крупную сумму штрафа. Только 3 из 10 злоумышленников получают условный срок или находят деньги на оплату полного штрафа.
Наиболее мягкой мерой наказания при мошеннических действиях с маткапиталом является необходимость возврата полученной суммы государству и погашение комиссии за перевод денежных средств в банковском учреждении.
Аферы с ипотекой
Наиболее распространенный способ обмана касается применения маткапитала под ипотеку. Вариантов обмана много. Выделим два основных:
- Оформление фиктивного соглашения с подставным субъектом на покупку недвижимости.
- Заключение договора с сотрудником банка-кредитора, выдающего ипотеку.
В первом случае недвижимость покупается по реальной цене, но с применением поддельного договора. Банковское учреждение соглашается на выдачу займа, а после продавец переводит деньги на свой счет. Далее происходит обналичивание денег, гасится долг, а маткапитал отдается родителям (кроме процентов за работу).
Второй вариант обмана применяется в более редких случаях. Это связано с необходимостью наличия тесного знакомства с работником банковского учреждения. Последний должен согласиться на обман государства. Важно, чтобы у банкира был доступ к распределению денег и возможность их ввода-вывода.
Во втором случае оформляется поддельное соглашение на покупку жилья, которого нет в наличии. Собираются необходимые бумаги, после чего передаются в ПФР. Далее деньги переводятся в банк, а сотрудник использует один из доступных способов для обналичивания средств. Выявить факт преступления трудно, ведь проверка факта существования недвижимости, покупаемой за маткапитал, не осуществляется.
Отдельно о взятках
Из сказанного видно, что мошенничество с маткапиталом жестко наказывается. Это необходимо, чтобы исключить случаи обмана в будущем. Здесь важно помнить о еще одной статье УК РФ — 291-й. В ней оговорена ответственность за передачу взятки уполномоченному органу. Если мошенник лично или с привлечением третьего лица (к примеру, специалиста по продаже недвижимости) пытается получить маткапитал с помощью должностного лица, такое действие влечет за собой тяжкие последствия.
За передачу взятки посредник или лично получатель матпомощи может получить штраф размером до 500 000 р., отправиться на исправительные или принудительные работы (до двух и до трех лет соответственно). Иногда суд отправляет в тюрьму и назначает штраф размером 5-10 крат от переданной должностному лицу взятки. Более подробно наказание рассмотрено в УК РФ, статье 291.
Работники ПФР во избежание проблем сразу предупреждают получателей о рисках и последствиях, имеющих место при указании неправдивой информации, передаче поддельных документов или попытке подкупа. По российскому законодательству устного предупреждения хватает, чтобы считать получателя маткапитала информированным о вероятных последствиях за нарушение законодательства. Если дело доходит до суда, уполномоченный орган рассматривает устное предупреждение как официальное ознакомление и обвиняет человека в мошенничестве. Сделать глупое лицо и утверждать, мол, не знал или не слышал, не выйдет.
Можно ли избежать ответственности
Чтобы исключить проблемы с законодательством, важно избежать любых мошеннических действий с получением материнского капитала. Практика показывает, что прокуроры жестко подходят к обвинению и требуют для злоумышленников максимальную меру наказания.
Важно внимательно изучить ФЗ №256 и использовать материнский капитал строго по назначению, а именно для улучшения условий проживания, перечисление денег для формирования пенсии матери, оплату образования или приобретение специального оборудования для детей-инвалидов (при возрасте до 3-х лет).
Кроме того, важно внимательно изучать содержание заявления и документов, передаваемых работнику уполномоченного органа. Отдельное внимание должно уделяться правильности указания личных сведений, стоимости квартиры и других данных. Выявление обмана может стать поводом для заведения уголовного дела.
Итоги
За мошенничество с маткапиталом злоумышленники не остаются безнаказанными. Это необходимо учесть при желании обмануть государство или подкупить должностное лицо. Судебная практика лишь подтверждает жесткость судебных органов. Результатом преступного деяния часто является не только штраф, но и реальный тюремный срок.
