Заочное производство в гражданском процессе применяется в случае троекратной неявки ответчика на заседание, при условии, что он был уведомлен о месте и времени слушания надлежащим образом. Под надлежащим уведомлением понимается несколько вариантов передачи повестки – лично под роспись, заказным письмом с уведомлением, посредством смс-сообщения или телефонограммы. Могут использоваться и другие средства связи, способные зафиксировать факт передачи повестки адресату. При решении вопроса о рассмотрении дела в заочном порядке суд должен установить факт его осведомленности, который подтверждается наличием в материалах дела «корешков» и почтовых уведомлений с его подписью, а также отчетов о доставке смс-сообщений или электронных писем.
В двух последних случаях учитывается наличие согласия ответчика на получение извещений в электронном виде или на сотовый телефон. Этот факт подтверждается собственноручной распиской, в которой помимо непосредственного согласия, лицо указывает номер телефона или адрес электронной почты, куда необходимо направлять извещения.
Итак, если судья придет к выводу о том, что ответчик осведомлен о месте и времени проведения процесса, но по неизвестным причинам не явился, он принимает решение о рассмотрении дела в заочном порядке.
Правила назначения и проведения заочных слушаний
Важным условием для назначения заочного производства является согласие истца. Выражается оно в письменном виде и прилагается к материалам дела. Допускается и устное волеизъявление с последующим занесением его в протокол судебного заседания. Если же истец настаивает на вызове ответчика в суд, судья обязан отложить слушание и направить ему повторную повестку. В случае повторной неявки к ответчику могут быть применены меры принудительного привода.
Если истец согласен на заочное производство, суд выносит об этом соответствующее постановление. Оно может составляться как в виде самостоятельного определения, так и в виде записи в протоколе судебного заседания. В любом случае распоряжение суда имеет одинаковую юридическую силу.
Заочное рассмотрение дела в целом не отличается от стандартной процедуры, имеющей место при участии ответчика. Суд точно также изучает материалы дела, разъясняет истцу и другим участникам их права и обязанности, анализирует доказательства, выслушивает мнения и реплики. В заочном, как и в обычном производстве, действует принцип состязательности. Это означает, что истец и другие заинтересованные стороны могут представлять доказательства, подавать ходатайства, задавать вопросы и т.п. Только после тщательного исследования всех обстоятельств судья принимает заочное решение.
Законная сила и отмена заочного решения
Решение, вынесенное без участия ответчика, вступает в силу через 30 дней после его вынесения. При этом ответчику дополнительно предоставляется 7 дней на его отмену. Этот срок берет свое начало не со дня вынесения решения, а со дня его получения. Право на отмену решения у ответчика сохраняется в течение 7 дней, даже после вступления его в законную силу, т.е. по истечении месяца. Главное, чтобы он мог документально доказать тот факт, что с даты получения им решения до момента подачи заявления об отмене прошло не более 7 дней.
В судебной практике часто встречаются ситуации, когда ответчик получает постановление с большим опозданием, уже после того, как оно вступило в законную силу. Как правило, это происходит из-за халатности секретаря судебного заседания или сбоев в работе почтовой службы. В этих и других аналогичных случаях ответчик имеет право представить сведения, подтверждающие конкретный день, в который он получил копию решения. В качестве доказательства будет служить круглый штемпель почтового отделения на конверте.
Читайте также "Как отменить заочное решение суда по гражданскому делу"
Когда нельзя выносить заочное решение
Судья не имеет права инициировать заочное производство в следующих случаях:
- отсутствия ответчика по уважительным причинам (из-за болезни, нахождения в командировке и т.д.);
- письменной просьбы ответчика о рассмотрении иска без его участия (в данном случае применяется общий порядок, и решение не носит заочный характер);
- неявки самого ответчика, но присутствия его адвоката или представителя;
- неявки ответчика без уважительных причин по вторичному уведомлению (заочный порядок применяется только после трех уведомлений);
- несогласия истца;
- отсутствия на слушании одного (двух, трех) ответчиков, если в деле их участвует несколько (при подобном соучастии заочное рассмотрение допускается тогда, когда на слушание троекратно не явились все ответчики).
Заключение
Многократные неявки ответчика могут затянуть процесс на несколько месяцев, в результате чего защита интересов истца уже не будет своевременной. Заочный порядок дает возможность быстро, без лишних проволочек рассмотреть поданный иск и принять меры для защиты прав его подателя. Кроме этого, отсутствие ответчика трактуется судом, как его согласие с заявленными требованиями, поэтому решение выносится в пользу истца.
Упрощенный порядок снижает нагрузку на судей, поскольку позволяет разрешить и завершить дело за минимальный срок – 1-2 заседания. Благодаря этому, в производстве судьи становится меньше дел, что положительно сказывается на качестве его работы в целом.
