Неправильное начисление коммунальных платежей – грубое нарушение прав собственников недвижимости. Причины отклонений различны. К искажению расчетных данных приводят арифметические ошибки, неактуальность сведений о количестве жильцов, площади, характеристиках помещений. Нередко недобросовестные сотрудники обслуживающей организации завышают цифры умышленно. Мы разобрались, как гражданам отстоять свои интересы.
Правила начисления платежей
Основным нормативным документом в сфере коммунального обслуживания является правительственное постановление № 354 от 06.05.2011 года. Регламент закрепляет порядок оказания коммунальных услуг, а также расчета их стоимости.
Платежным периодом признается календарный месяц, а базой начислений – федеральные и региональные тарифы. Счет формируется с учетом действующих льгот, надбавок, времени потребления ресурсов. Кроме того, обслуживающая компания обязана принять во внимание категорию, к которой отнесен собственник недвижимости. Дополнительная градация вводится распоряжениями субъектов РФ.
Если приборов учета в помещении не установлено, применяются специальные формулы. Алгоритмы расчетов представлены в приложениях к постановлению № 354. Самовольно менять их нельзя. Специальные правила установлены для определения стоимости отопления, горячего и холодного водоснабжения, электроэнергии, газа.
Пересмотр оплаты при выезде из квартиры
Регламент возлагает на обслуживающую компанию обязанность перерасчета. Ежемесячный платеж за коммунальные услуги снижают при временном отказе от использования помещения. В этот период собственник перечисляет лишь стоимость содержания общедомовых площадей.
Счета пересматриваются при отсутствии жильцов в квартире более 5 дней. Факт должен быть подтвержден документально. В качестве приложения могут выступать:
- командировочное удостоверение и приказ о направлении в служебную поездку;
- справки о лечении в медицинском, санаторно-курортном учреждении;
- именные проездные билеты;
- счета за проживание в гостинице, хостеле, ином помещении;
- документы о постановке на временный учет по месту пребывания;
- подтверждение о передаче объекта под непрерывный контроль охранной фирмы;
- сведения о пребывании за границей, удостоверенные консульством или дипломатическим представительством;
- справки из учебных заведений о временном или постоянном пребывании;
- прочие документы.
Потребителю необходимо подать обслуживающей компании письменное заявление в произвольной форме. Сделать это следует в течение 30 суток с момента выезда. На перерасчет сотрудникам отводится всего 5 дней.
Если потребитель планирует отсутствовать в течение длительного времени, он может направить заявление заранее. Обслуживающая организация начнет начислять плату по особому тарифу. По просьбе жильца могут провести опломбировку запорных устройств на внутриквартирных инженерных сетях. Максимальный период действия режима «заморозки» составляет 6 месяцев. Далее потребуется подать дополнительное заявление.
Оказание некачественных коммунальных услуг
Нарушение стандартов обслуживания является основанием снижения либо полного освобождения от оплаты. Настаивать на перерасчете потребители могут из-за перерывов поставки ресурсов или снижения температуры, напора, напряжения, ухудшения иных технических характеристик. Обязанность выявления отклонений от нормативов возложена на обслуживающую организацию пунктом 104 правительственного постановления № 354.
Нарушения регистрируются в специальном журнале, а причины подлежат выяснению. Сотрудники управляющей компании обязаны информировать потребителей о факте в течение 24 часов. Если же отклонение выявлено гражданами, информация принимается аварийно-диспетчерской службой. Номер регистрации, фамилия, имя, отчество и должность лица, получившего сообщение, озвучивается обратившемуся гражданину по телефону в устной форме. Причины нарушения устанавливаются путем проверки. По ее итогам составляется акт. Документ является основанием перерасчета стоимости коммунальных услуг.
В случае уклонения от оформления акта можно действовать самостоятельно. Зафиксировать ненадлежащее качество услуг разрешается лично в присутствии двух незаинтересованных лиц. При возникновении спора проводится экспертиза. Расходы ложатся на управляющую компанию или снабжающую организацию. Возместить затраты потребитель должен лишь при отрицательном результате исследования.
Ошибки в квитанции: куда жаловаться
Если потребитель выявил неточность в начислении, ему необходимо обратиться в офис управляющей компании или ТСЖ. В заявлении нужно изложить все претензии относительно расчета, представить подтверждающие документы и пояснения. Ошибки устраняют в течение 5 дней.
Отказ во внесении исправлений или уклонение от рассмотрения заявления можно оспорить. Контроль соблюдения правил содержания домов осуществляют территориальные жилищные инспекции. Это органы исполнительной власти, действующие во всех регионах страны. Жалобы принимают в письменном и электронном виде. В компетенцию входит реагирование на следующие нарушения:
- пренебрежение правилами оказания коммунальных услуг;
- выставление двойных квитанций;
- самовольное отклонение от порядка начисления платы, замена формул, завышение тарифов;
- невыполнение договорных обязательств либо некачественное содержание подведомственных объектов.
Полномочия детализированы правительственным постановлением № 493 от 11.06.2013 года.
Если обращение в инспекцию не принесло успеха, можно пожаловаться в Роспортебнадзор. Государственная структура инициирует проверки управляющих компаний, товариществ собственников жилья, снабжающих организаций. Поводом для реагирования становятся:
- противоречие соглашений о коммунальном обслуживании закону № 2300-1;
- неверное применение тарифов, их изменение;
- необоснованное включение в квитанции платежей;
- предоставление некачественных услуг без перерасчета;
- сокрытие от потребителей информации о начислениях.
Если жалобу сочтут обоснованной, в отношении недобросовестной компании примут меры. Нарушителю грозят административные штрафы.
Пресечением злоупотреблений со стороны обслуживающих организаций занимается также прокуратура. Граждане могут сообщить о нарушениях письменным заявлением. По факту проведут проверку (ст. 21 закона № 2202-1). Должностные лица получат предписания об устранении ошибок в расчетах. При необходимости прокурор обратится в суд с иском о защите всех пострадавших потребителей.
Отстаивать свои интересы россияне могут и самостоятельно. Если нарушения в начислении коммунальной платы носят систематический характер, имеет смысл обратиться в суд. В этом случае с ответчика взыщут не только сумму переплаты, но также проценты за пользование чужими средствами, компенсацию морального вреда и потребительский штраф.
