Процедура получения разрешения на строительство частного дома проходит через органы власти, на территории которого расположен земельный надел под застройку. Земля, на которой будет размещен объект, может находиться в собственности граждан, либо выделяться на условиях аренды.
В этом материале разберем, какие условия нужно соблюсти для оформления разрешения.
Как получить разрешение
Возведение частных домов допускается только на участках, имеющих строго определенное целевое назначение – ИЖМ, для ведения личного подсобного хозяйства. В ряде случаев допускается строительство на участках, предназначенных для ведения садоводства и огородничества. Выделим основные моменты, которые нужно учитывать при обращении в муниципалитет:
- для возведения может использоваться участок, принадлежащий гражданам на законном основании – собственность, аренда, пожизненное владение и т.д.;
- частный дом предназначен для проживания одной семьи, и не может превышать трех этажей – этот факт будет проверяться на основании проектной документации;
- для постройки можно использовать типовой или индивидуальный проект, согласованный с коммунальными и ресурсоснабжающими организациями (в части пересечения границ трубопроводов и линий связи).
Разрешение на строительство дома на собственном участке получить существенно проще – в этом случае не будет устанавливаться срок, в течении которого гражданин должен приступить к возведению объекта. Для арендованных участков такое требование должно быть выполнено в течение трех лет. Если строительные работы не начнутся в указанный срок, арендный договор может быть расторгнут с изъятием участка.
При обращении за разрешением нужно учитывать требования муниципальных и федеральных актов, а также градостроительные регламенты. В частности, при отражении на схеме месторасположения дома и иных возводимых построек, нужно учитывать минимальные отступы от других сооружений, объектов на смежных участках, противопожарные разрывы и т.д. Проверка указанных требований будет осуществляться не только при выдаче разрешения, но и после приемки дома в эксплуатацию.
Какие документы нужны
Основанием для выдачи разрешения является заявление собственник или владельца земли. Документы подаются в адрес муниципалитета следующими способами:
- непосредственно в уполномоченную структуру местного органа власти;
- через представителя по доверенности;
- через систему МФЦ.
В тексте заявления нужно указать состав граждан, которые участвуют в застройке (как правило, члены семьи), основания возникновения прав на землю, размеры возводимого объекта.
Одновременно с заявлением представляется следующий комплект документов:
- бланки и формы, подтверждающие права на участок – выписка ЕГРН, свидетельство о наследстве, арендный договор и т.д.;
- копии паспортов на каждого заявителя;
- доверенность на представителя;
- градостроительный план участка – этот документ выдается муниципальными властями на основании градостроительного плана населенного пункта;
- схема земельного надела с отражением места расположения будущего объекта – этот документ оформляет сам застройщик с учетом проектной документации и градостроительного плана.
Градостроительный план будет содержать основные характеристики участка, в том числе его категорию и целевое назначение. Не допускается выдача разрешения, если целевое назначение земли не позволяет возводить индивидуальный дом. Например, такое ограничение существует для отдельных категорий земель сельскохозяйственного назначения.
Схема с отражением местоположения участка составляется после выдачи градостроительного плана. Чтобы указать ориентиры будущего объекта нужно учитывать содержание межевого плана на землю, а также проектной документации. Схема участка будет использоваться при согласовании с профильными инстанциями и ведомствами при выдаче ордера на проведение земельных работ.
Удостоверять указанные документы у нотариуса не нужно. Если какие-либо документы не представлены заявителем, муниципальные службы обязаны запросить их самостоятельно по каналам межведомственного обмена. При отсутствии ответов на указанные запросы, необходимые документы будут запрошены у заявителя.
Выдача разрешения
После проверки документов оформляется постановление местной администрации о возможности возведения объекта на согласованных условиях. На основании постановления будет оформлено разрешение - оно носит индивидуальный характер и не подлежит передаче иным лицам. В целях контроля за исполнением разрешения, оно регистрируется муниципальными ведомствами в специальных журналах.
В разрешении указывается следующий состав сведений:
- дата и номер документа, соответствующий регистрационной записи;
- сведения о должностном лице или органе, выдавшем разрешение на индивидуальное строительство;
- информация о гражданине, которому выдан документ;
- общие параметры объекта – его площадь, размеры по ширине, длине и высоте;
- особые условия, которые должен соблюдать застройщик (например, сохранение места расположения природного водоема на участке);
- срок, в течение которого застройщик обязан приступить к возведению объекта;
- срок действия разрешения на строительство;
- лицо, уполномоченное осуществлять контроль за исполнением документа;
- подпись должностного лица, выдавшего разрешение, печать муниципального органа.
Разрешение выдается заявителю в письменной форме – этот документ будет использоваться при возможных проверках со стороны земельных инспекторов, иных контролирующих органов.
Если возведение объекта не будет завершено в сроки, указанные в разрешении, допускается продление документа. Для этого нужно подать заявление, а также акт обследования объекта. В акте будет указана степень готовности индивидуального дома, а также состав работ, фактически выполненных застройщиком.