Владельцы земельных участков в ряде случаев могут быть заинтересованы во внесении изменений в кадастровые записи, отражающие сведения об объектах недвижимости. Рассмотрим особенности процедуры внесения соответствующих изменений с учетом особенностей регулирующего законодательства.
Куда и кем вносятся изменения при кадастровом учете земельных участков?
Внесение изменений в кадастровый паспорт земельного участка (если точнее — в кадастровые записи, впоследствии отражаемые в выписке из ЕГРН, которая с 2017 года заменяет кадастровый паспорт) — процедура, которая законодательством России регламентируется, с одной стороны, достаточно детально, с другой — во многих правоотношениях недостаточно системно. При обилии правовых норм только опытный специалист в ряде случаев может применить те, что актуальны и имеют необходимую юридическую силу.
Изменения в ЕГРН о земельном участке, по факту внесения которых заинтересованное лицо может оформить выписку из реестра, аналогичную по своим функциям кадастровому паспорту, могут быть инициированы:
- Самим Росреестром:
- после проведения внутриведомственных процедур (в ходе которых были выявлены ошибки, неточности, дополнительные сведения, которые необходимо отразить в ЕГРН);
- в рамках межведомственного взаимодействия. В этом случае сведения, подлежащие внесению в ЕГРН, могут быть переданы в Росреестр другими государственными органами власти, муниципальными структурами, судами, нотариусами.
В числе самых распространенных процедур, которые могут становиться предметом коммуникации между Росреестром с другими ведомствами:
- установление кадастровой стоимости объектов недвижимости;
- определение или изменение вида разрешенного использования объекта недвижимости;
- отнесение земельного участка к определенной категории.
- Иным заинтересованным лицом.
Чаще всего это собственник земельного участка. При этом конечные действия по внесению изменений в ЕГРН производит, разумеется, Росреестр, но, в данном случае — по факту обращения заинтересованного лица.
Поводами для обращения в Росреестр владельца земельного участка в целях изменения сведений в ЕГРН могут быть, к примеру:
- осуществление межевания земельного участка, по факту проведения которого требуется внесение в ЕГРН информации о текущих его границах;
- исправление ошибки в реестре, своевременно не выявленной ведомством;
- желание собственника изменить категорию разрешенного пользования участком.
Примечательно, что во всех 3 процедурах юридическими основаниями для внесения изменений в ЕГРН о земельном участке могут быть судебные решения. Но при отсутствии у заинтересованных лиц и Росреестра претензий друг к другу необходимые действия могут быть произведены ведомством и в рамках общего механизма взаимодействия с заявителями, который регламентирован на уровне федеральных и ведомственных правовых актов.
Изучим подробнее то, как внести изменения в кадастровый паспорт земельного участка (официально — ЕГРН с последующим закреплением внесения изменений в выписке из реестра) в 3 указанных сценариях.
Каким образом вносятся в ЕГРН изменения при межевании участка?
Строго говоря, при межевании изменения в ЕГРН не вносятся применительно к действующим записям об участке, поскольку до тех пор, как межевание участка не будет произведено, сведения о нем не отражаются в соответствующем реестре. Но в контексте межевания правомерно трактовать понятие «изменения в ЕГРН» в широком смысле — как изменение статуса определенной территории в ЕГРН (которая до межевания, так или иначе, должна там отражаться в ином предусмотренном законом статусе).
Заинтересованное лицо в целях межевания участка и отражения сведений о нем в ЕГРН, в общем случае производит следующие действия:
- Обращается к кадастровому инженеру, который проводит, собственно, межевание.
- Участвует в подготовке межевого плана и сопутствующих его составлению документов (например, акта согласования территории участка с соседями).
- Передает готовый межевой план в Росреестр — напрямую или при посредничестве МФЦ.
Далее Росреестр производит необходимые действия по внесению изменений в ЕГРН. Заинтересованное лицо впоследствии сможет заказать выписку из реестра, которая, как кадастровый паспорт ранее, будет содержать сведения об участке.
Как исправить ошибку в ЕГРН?
Ошибки в ЕГРН бывают 2 типов:
- технические;
- реестровые.
Первые — те, что представляют собой опечатку, описку, неверную транслитерацию и прочие непреднамеренные действия специалистов Росреестра (которые, вместе с тем, могут быть предопределены и сбоями в программах и оборудовании ведомства), и в этом случае специалисты будут ни при чем.
Исправить техническую ошибку владелец земельного участка может, направив в ведомство заявление по форме, введенной в действие Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 920.
Реестровая ошибка — серьезнее. Она возникает по причине наличия неточностей в исходных документах, на основании которых специалисты Росреестра вносят записи в ЕГРН. Например, это может быть ошибка в указании площади участка в том же межевом плане.
Чтобы исправить ее, собственнику земельного участка нужно будет заказать новый межевой план и удостоверить, что он, в отличие от предыдущего, корректен. Это может быть сделано в судебном порядке.
Имея на руках новый межевой план и судебное решение, собственник участка обращается в Росреестр с заявлением — на этот раз в свободной форме, об исправлении записи в ЕГРН.
Скачать заявление в Росреестр об исправлении технической ошибки (образец)
Как внести изменения в ЕГРН в части вида разрешенного пользования участком?
Для решения рассматриваемой задачи собственник земельного участка, как правило, осуществляет:
- Подготовку документов для администрации муниципалитета, в котором располагается участок.
Как правило, в перечень таких документов входят:
- заявление о смене статуса участка;
- паспорт заявителя;
- копия свидетельства о праве собственности на участок;
- текущая выписка из ЕГРН;
- проект планировки участка.
Конечно, этот перечень может дополняться иными документами — о них следует уточнять в администрации.
- Отправку документов в администрацию и получение — в срок, как правило, не превышающий 60 дней, ответа.
Если с документами будет все в порядке, то администрация при отсутствии законных препятствий пришлет решение об изменении вида разрешенного пользования участка.
- Проверку ЕГРН на предмет изменений о статусе участка и обращение (при необходимости) в Росреестр.
Администрация в рассматриваемом сценарии сама должна направить — в порядке межведомственного взаимодействия, данные о земельном участке заявителя, в Росреестр. Участия самого собственника, как правило, не требуется — он лишь ожидает результата работы Росреестра.
Данное ведомство должно внести изменения в Росреестр в течение 15 дней после получения документов об изменении статуса участка из администрации. Если по истечении данного срока собственник, проверив записи в ЕГРН, не увидел ожидаемых изменений в реестре, то ему следует обратиться в Росреестр — имея на руках те же документы, что были переданы в администрацию.
В течение 3 дней после обращения заявителя ведомство само запрашивает необходимые данные в администрации. В течение 5 дней после внесения изменений в ЕГРН Росреестр проинформирует о соответствующих изменениях заявителя.
