Отказ в ходатайстве о рассмотрении дела по месту жительства существенно осложняет и удорожает разбирательство. Если отклонение просьбы не мотивировано судом, у заинтересованного лица есть шанс его оспорить. Жалоба рассматривается вышестоящей инстанцией согласно процессуальным правилам.
Изменение территориальной подсудности
Порядок урегулирования гражданских, уголовных, административных и арбитражных споров определен отдельными кодексами. Большинство дел служители Фемиды рассматривают с учетом проживания или пребывания ответчика. В отдельных случаях адресом разбирательства становится место:
- нахождения спорной недвижимости;
- работы государственного органа;
- совершения правонарушения;
- прописки истца.
Все исключения закреплены в процессуальном законодательстве. Отступать от указаний суды могут в строго определенных случаях.
Юридический механизм |
Оспаривание |
Правовые нормы |
Передать гражданское дело на рассмотрение в другой регион (населенный пункт) могут при подаче ходатайства:
Об удовлетворении или отклонении прошения выносится определение. |
Если заявителю отказали в ходатайстве о переносе дела по месту жительства, обжалование производится в апелляционном порядке. Срок оспаривания составляет 15 суток. Отсчет начинается с момента вынесения акта. Ждать решения по делу не нужно. |
Статьи 33 и 332 ГПК РФ |
Изменить территориальную подсудность уголовного дела могут по требованию одной из сторон. Основанием ходатайства нередко становится заявленный ранее отвод. В этом случае ходатайство рассматривает вышестоящая инстанция. Вопрос необходимо поставить до начала разбирательства. На разрешение вопроса закон отводит 10 дней. Порядок не применяется, если дело относится к компетенции Западного, Восточного, Центрального и Южного окружных военных судов. По итогам рассмотрения требований выносят постановление. |
Подать жалобу на отказ разрешается до вынесения приговора. При этом оспаривание не останавливает процесс. Апелляция направляется в вышестоящую инстанцию через тот суд, который вынес спорное постановление. На реализацию права сторонам отводится 10 суток. |
Статьи 35, 127, 389.2 – 389.4 УПК РФ |
Ходатайствовать о переносе рассмотрения дела по месту жительства можно и в административном судопроизводстве. Прошение подается ответчиком, адрес регистрации которого ранее был неизвестен. Свое решение суд оформляет в виде определения. |
В течение 15 суток с момента вынесения определения ответчик вправе подать апелляционную жалобу. Документ передается через секретариат первой инстанции. |
Статьи 27, 313 и 314 КАС РФ |
Изменение территориальной подсудности государственных арбитражей на основании ходатайства проводится значительно реже. Прошение может подать ответчик, информация о месте нахождения которого отсутствовала. Кроме того, настаивать на передаче спора в другой суд разрешено обеим сторонам. Основанием становится нахождение по новому месту разбирательства большинства доказательств. Итогом рассмотрения становится определение. |
Оспорить отказ можно в течение 10 дней в апелляционном порядке. На рассмотрение жалобы закон отводит 5 суток. Стороны на заседание не вызываются. |
Статья 39 АПК РФ |
Как составить жалобу
Требования к форме и содержанию обращения закреплены процессуальными кодексами. Мы рассмотрим правила на примере административного судопроизводства. Согласно ст. 299 КАС РФ жалоба должна содержать:
- наименование вышестоящей инстанции;
- информацию о заявителе, его контактные данные и место нахождения (проживания);
- номер дела;
- требования и их правовое обоснование;
- список приложений.
Подписать документ необходимо лично. Законодательством допускается предъявление жалобы через представителя. Однако в этом случае потребуется указать реквизиты доверенности и приложить к обращению ее заверенную копию.
С развитием системы электронного документооборота оспаривать незаконные акты стало проще. Обратиться в вышестоящую инстанцию можно через онлайн-сервис. Доступ к программному обеспечению предоставляется на официальных сайтах судов.
Читайте также "Как выбрать суд для подачи иска"
Самым сложным вопросом традиционно становится правовое обоснование жалобы. Заявитель должен указать обстоятельства, свидетельствующие о незаконности оспариваемого акта. При рассмотрении дел об административных правонарушениях мы предлагаем ссылаться на обзор ВС РФ от 16.09.2009 года. В документе Верховный суд России перечислил 7 причин.
Отказать в разбирательстве по месту проживания могут, если:
- рассмотрение дела производится в день совершения проступка в присутствии потенциального нарушителя;
- адрес ответчика в протоколе не совпадает с местом жительства в ходатайстве, а доказательств переезда не представлено;
- из материалов усматривается явное злоупотребление процессуальными правами со стороны заявителя;
- потерпевший по делу об административном правонарушении высказался против изменения территориальной подсудности;
- проступок связан с превышением скоростного режима в зонах действия особых правил дорожного движения (в виду имеются законы субъектов РФ);
- санкции за нарушения предусмотрены региональным законодательством;
- по делу проводилось административное расследование.
Иных оснований названо не было. Высшая инстанция признала произвольное отклонение ходатайства незаконным. Более того, в обзоре особо отметили отсутствие у ответчика обязанности как-то обосновывать свою просьбу.
Таким образом, возможность оспаривать отказ в удовлетворении ходатайства есть у участников всех типов судопроизводства. Однако выполнения формальных требований не гарантирует успеха. Добиться рассмотрения дела по месту жительства удастся лишь при профессиональной аргументации жалобы.