Пенсионная реформа 2018 года повлекла за собой ряд изменений в правилах выхода на пенсию, уставленных законом ранее. Наиболее существенным нововведением выступило повышение возрастного порога, по достижении которого трудящийся гражданин может в легальном порядке реализовать свое право на заслуженный отдых. Вдобавок закон о пенсионной реформе обладает рядом дополнительных положений, которые также не следует оставлять без внимания.
О принятии закона о пенсионной реформе
Законопроект, включивший в себя ряд поправок для нормативных актов о порядке назначения пенсий, некоторое время находился на рассмотрении в Государственной Думе. При этом содержание нововведений не держалось в тайне. Наоборот, основные положения довольно быстро были преданы огласке, благодаря чему, предполагаемая реформа вызвала массу обсуждений в СМИ и интернете.
И вот наконец 3 октября 2018 года предварительный проект все же обрел статус Федерального Закона № 350-ФЗ. В полноценную силу корректировки и поправки вступят уже в январе 2019 года.
Основные положения
Главным нововведением реформы считается увеличение пенсионного возраста. Причем изначально предполагалось, что показатель будет повышен для мужчин на 5 лет, тогда как для женщин на целых 8 лет. Однако в итоге реформирование было несколько смягчено, и трудоспособный возраст представительниц слабого пола было решено увеличить так же на 5 лет.
В итоге возрастной порог выхода на пенсию теперь обладает следующими значениями:
- 65 лет – для мужского населения;
- 60 лет – для женской части.
Если же рассматривать основные положения Пенсионной реформы 2018 года более подробно, то следует остановиться на таких моментах:
- Многодетные матери, воспитывающие 3 детей и более, наделяются возможностью уйти на пенсию в досрочном порядке. Причем чем больше детей, тем быстрее получится воспользоваться таким правом. Например, если мать воспитывает 3-х детей, то на пенсию она может уйти раньше на 3 года. Если детей четверо – на 4 года быстрее. При наличии 5 детей и более, возрастная планка в принципе не меняется и остается на ранее зафиксированном уровне в 55 лет.
- Граждане, готовящиеся уйти на отдых по старости в ближайшие 2 года по прежнему законодательству, могут воспользоваться льготой. Суть привилегии заключается в возможности оформления пенсии на 6 месяцев раньше вновь установленного показателя пенсионного возраста.
- Предпенсионный возраст на период внедрения нововведений приравнивается к 5 годам. Причем для нанимателей устанавливается ряд санкционных мер (административного характера и, возможно, уголовного), если с их стороны поступит отказ принять на работу такого сотрудника либо будет инициировано его увольнение.
- Максимальное значение суммы пособия для безработных лиц предпенсионного возраста увеличивается в 2 раза и даже больше. Если сейчас размер выплаты составляет 4900 рублей, то с начала 2019 года сумма поднимется до 11280 рублей. Период выплаты – 1 год.
- За нанимателями официально закрепляется обязанность ежегодного предоставления сотрудникам предпенсионного возраста 2-х дней для прохождения диспансеризации. Заработная плата при этом сохраняется.
- Стаж для досрочного оформления обеспечения снижается на 3 года и будет равняться 37 и 42 годам для женщин и мужчин.
- С 01.01.2019 года начинается выплата 25% надбавки к установленному размеру страховой пенсии для лиц, завершивших профессиональную деятельность и проживающих в селе. Но при условии, что за ними числится не менее 30 лет стажа в сфере сельского хозяйства.
- На период реформирования пенсионной системы продолжат действие льготы федерального плана, существующие на конец 2018 года. Проще говоря, женщины и мужчины, достигшие пенсионного возраста по старому закону, сохранят возможность снятия налоговых обязательств еще до выхода на пенсию по новым правилам. В частности, граждане получат освобождение от уплаты налога на жилье, садовый участок и прочее.
И еще один момент – до дня обретения законом силы в регионах должны быть вынесены решения относительно льгот, существующих на местном уровне. Здесь идет речь о бесплатном проезде в транспорте, оплате ЖКХ, капитального ремонта, газоснабжения. А также о льготах на приобретение лекарственных средств.
Измененные правила выхода на пенсию
Реформирование системы пенсионного обеспечения продлится несколько лет. Проще говоря, повышение возрастной планки будет осуществляться постепенно. Ежегодно к ранее действующему показателю пенсионного возраста будет прибавляться от 6 до 12 месяцев. В итоге, новые значения окончательно закрепятся на новом уровне только к 2023 году. Полностью реформа обретет завершение в 2028 году.
Введение корректировок будет выглядеть так:
- в 2019 и 2020 году выход на пенсию будет производиться с перерывом в 6-12 месяцев;
- после 2022 и до 2028 года выход на заслуженный отдых будет производиться по четным годам;
- после 2028 года, когда промежуточный период завершится, оформление пенсий будет вновь осуществляться каждый год.
Причем для некоторых слоев населения по-прежнему будет действовать система льготного оформления обеспечения по старости, но несколько откорректированная.
Здесь идет речь о досрочной пенсии, актуальной для следующих групп:
- работники здравоохранения;
- педагоги;
- люди творческих профессий;
- граждане, работающие на Крайнем Севере и в аналогичных областях.
Для лиц последней категории сохранится специальный стаж, но вот пенсионный возраст также повысится на 5 лет. С 2019 года планка будет увеличиваться, пока показатели не достигнут новых значений – 60 лет и 55 лет.
Для медиков, учителей и работников сферы творчества стаж тоже будет сохранен. Чтобы выйти на пенсию потребуется наработать от 15 до 30 лет в рамках указанных профессий. При этом период обращения за оформлением обеспечения будет отодвигаться – с начала 2019 года к сроку будет добавляться по 1 году, исключая 2019 и 2020 годы, когда будет действовать льгота по оформлению пенсии на 6 месяцев раньше.
Важно уточнить, что работники указанных сфер смогут обратиться за оформлением обеспечения лишь по окончании еще некоторого срока после достижения стажа. В итоговом виде – спустя 5 лет. Иными словами, с 2023 года.
Кого не коснутся изменения
Отдельные категории лиц не попадут под действие измененной системы. Речь идет о тех пенсионерах, которые оформили обеспечение до января 2019 года, а также о льготниках.
Прежде всего, правила останутся неизменными для лиц, чья деятельность велась во вредных условиях, характеризующихся повышенной опасностью.
Это:
- сотрудники горячих цехов;
- водители транспорта (в частности, общественного);
- летчики и авиационные инженеры-техники;
- граждане, занятые на подземных работах (например, добыча ископаемых или подготовка шахт, рудников).
Также нововведения не коснутся граждан, обладающих правом на пенсию с социальной точки зрения и по показателям здоровья.
В рамках этой категории действие реформы не затронет:
- лиц со статусом «инвалид» - 1 категории и по зрению;
- лилипутов (гипофизарный нанизм);
- диспропорциональных карликов;
- матерей, родивших более 5 детей (при условии воспитания их до 8 лет) либо родивших минимум 2 детей, но при этом обладающих требуемым стажем в условиях работы на Крайнем Севере;
- родителей лиц с инвалидностью с детства, содержащих и воспитывавших их до момента наступления 8 лет.
Кроме того, пенсионный возраст не изменится для участников событий, связанных с техногенными и радиационными авариями.
Закон об изменениях в системе назначения пенсий вступит в силу в начале 2019 года. Правда весь период реформы займет несколько дополнительных лет. Окончательно внедрение изменений завершится к 2028 году. Тогда как откорректированные показатели пенсионного возраста достигнут новой отметки уже в 2023 году.