Как внести изменения в государственный кадастр недвижимости?

Внесение изменений в государственный кадастр недвижимости с 2017 года осуществляется по правилам, регламентированным Федеральным законом №218-ФЗ. Основаниями для внесения изменений являются любые случаи перехода или прекращения прав на недвижимость, а также изменение кадастровых сведений на указанные объекты.

Что это такое

До 2017 года Государственный кадастр недвижимости (ГКН) существовал в виде самостоятельной федеральной базы данных, в которую вносились все сведения о недвижимом имуществе. Ведение ГКН входило в полномочия службы Росреестра, а параллельно осуществлялось ведение иных государственных реестров – ЕГРП и т.д.

С января 2017 года вступил в силу Федеральный закон № 218-ФЗ, который предусмотрел объединение всех самостоятельных реестров на недвижимость в единую базу данных ЕГРП. Вся информация, которая содержалась в Государственном кадастре недвижимости, была в полном объеме включена в состав ЕГРН. Такой переход на новые правила ведения реестра не повлек дополнительных проблем для собственников недвижимости, так как ранее выданные правоустанавливающие документы сохранили свое юридическое значение.

В состав государственного реестра недвижимости ЕГРН включаются сведения, полученные в результате кадастрового учета и государственной регистрации прав:

• кадастровый номер объекта;
• дата и основания постановки на кадастровый учет;
• дата и основания возникновения прав на объект недвижимости;
• тип объекта (например, дом, квартира и т.д.);
• целевое назначение недвижимого имущества;
• основные технические характеристики – этажность, площадь и т.д.;
• зарегистрированные обременения на недвижимое имущество.

Из перечня указанных сведений, только кадастровый номер остается неизменным на весь период существования объекта. Остальная информация может неоднократно меняться в процессе владения, пользования или распоряжения недвижимостью.

Любой факт указанных изменений должен быть зафиксирован в реестре ЕГРН, поскольку законодательство устанавливает принципы достоверности и объективности сведений о недвижимом имуществе. Процедура внесения изменений будет проходить в рамках кадастрового учета или регистрационных действий по обращению правообладателя или участников сделки.

Порядок внесения изменений в кадастр недвижимости

Основания проведения процедуры кадастрового учета и регистрационных действий перечислены в Федеральном законе № 218-ФЗ. Необходимо учитывать, что с января 2017 года указанные процедуры могут осуществляться одновременно или раздельно, это зависит от конкретных оснований для обращения в службу Росреестра.

Изменения в сведения ЕГРН будут вноситься в следующих случаях:

• прекращение физического существования объекта, в том числе при его разделе на две или более новых единиц учета;
• переход права собственности на новое лицо, а также возникновение временных прав (например, в результате заключения долгосрочного договора аренды);
• изменение технических характеристик объекта, в том числе по итогам перепланировки, переустройства или реконструкции;
• образование новых объектов недвижимости в результате выдела самостоятельных единиц учета;
• исправление ошибок, допущенных при внесении сведений в ЕГРН.

Переход, возникновение или прекращение прав осуществляется путем совершения возмездных или безвозмездных сделок и, как правило, не влечет изменений в технических характеристиках недвижимости. В этом случае в государственный реестр будут внесены новые данные:

• об основаниях перехода, прекращения или возникновения прав у юридических лиц или граждан;
• о новом составе правообладателей;
• о форме права (например, совместная, долевая и т.д.).

Для внесения таких изменений требуется обращение всех участников сделки, которые должны представить на регистрацию правоустанавливающие документы, договор, а также платежный документ об уплате госпошлины.

Изготовление технического или межевого плана входит в компетенцию кадастрового инженера, обладающего квалификационным аттестатом и состоящего в саморегулируемой организации. Алгоритм действий для составления обновленного технического или межевого плана включает в себя следующие этапы:

• выбор кадастрового инженера из единого реестра специалистов, который ведет служба Росреестра;
• заключение договора подряда на выполнение кадастровых работ;
• представление кадастровому инженеру документации, на основании которой произошли изменения в характеристиках объекта (например, согласованный проект перепланировки и акт приемочной комиссии);
• обеспечение доступа к объекту недвижимости для проведения обследования в натуре;
• оформление технического или межевого плана кадастровым инженером.

Изменения в характеристиках объекта, оформленные в виде технического или межевого плана, будут направлены кадастровым инженером в службу Росреестра по каналам электронной связи. Если правообладатель планирует получить документы в письменной форме, необходимо указать такое условие в договоре подряда.

Для внесения изменений в государственный реестр ЕГРН необходимо обратиться для проведения кадастрового учета и регистрационных действий одним из следующих способов:

• в местный отдел службы Росреестра;
• в Многофункциональный центр;
• заполнить заявление в электронной форме через портал госуслуг.

При обращении нужно представить правоустанавливающие документы на недвижимое имущество, а также подтвердить законность оснований для изменения сведений реестра. Таким доказательствами могут являться:

• разрешение на проведение строительных работ по реконструкции или капитальному ремонту;
• решение об утверждении проекта перепланировки или переустройства жилых и нежилых помещений;
• акт приемочной комиссии, подтверждающий соблюдение строительных норм и правил при изменении характеристик помещения или здания;
• судебное решение, которым узаконено самовольное изменение характеристик объекта.

В подтверждение пройденной процедуры кадастрового учета и регистрации правообладатели получат актуальную выписку из реестра ЕГРН. В настоящее время именно эта выписка является надлежащим правоустанавливающим документом и содержит исчерпывающий перечень сведений о характеристиках объекта недвижимости.