Согласно действующему жилищному законодательству, гражданин может быть выселен с занимаемой им жилплощади без предоставления ему иного жилья только после вынесения соответствующего решения суда. По-другому этого сделать законным путем нельзя.
Подать в суд иск о выселении могут соседи, родственники, органы опеки и попечительства, прокурор. Суд рассматривает все представленные факты, документы, свидетельства, а затем принимает решение. Положительное решение по иску принимается при наличии достаточной доказательной базы в виновности ответчика во вменяемых ему нарушениях.
Важно учесть и то обстоятельство, что по ст. 85 ЖК РФ, наймодатель не вправе выселить нанимателя в принудительном порядке без предоставления иного жилья в том случае, если выселение происходит по вине наймодателя. Также нельзя выселить без предоставления иного жилья, если муниципалитет решил снести жилой дом, либо вывести жилой дом в новую категорию – торговое, производственное или иное помещение.
По каким причинам могут выселить?
Следует признать тот факт, что сама по себе процедура выселения жильца без предоставления ему иной жилплощади достаточно длительная по времени, причем не всегда этот процесс, даже инициированный по веской причине, удается довести до конца. Все дело в том, что российские суды крайне неохотно выдают подобные решения, поскольку сама позиция Конституции РФ заключается в том, что никто не может быть лишен жилья без веских на то оснований. Вот почему на заявителя ложится бремя доказывания наличия такого веского основания. Если суд усомниться в этом, получить положительное решение не получится, равно как и обратиться с таким точно иском в будущем повторно.
Причин достаточно много, рассмотрим те из них, которые встречаются в судебной практике чаще всего (ст. 91 ЖК РФ):
- Использование жилого помещения не по его прямому назначению (проживание людей), а иным способом, например, для размещения склада ядохимикатов, открытия офиса, парикмахерской, магазина, притона и т.д. Это условие относится абсолютно ко всем жилым помещениям, так как в самой категории недвижимости обозначено, что она может применять только для проживания.
- Воспрепятствование осуществлению права соседей на спокойную жизнь, а именно систематическое нарушение тишины в ночное время, разведение большого числа домашних животных и т.д. Все соседи вправе вести тот образ жизни, к которому они привыкли, если он не нарушает покой остальных. Так, например, гражданин вправе держать у себя в квартире даже несколько домашних животных, но только в том случае, если они не причиняют никакого беспокойства остальным жильцам (шумом, запахом и т.д.). В ночное время (с 11.00 ч до 06.00 ч) каждый гражданин вправе рассчитывать на спокойный сон, поэтому шумные сборища, громкая музыка, танцы на лестничной клетке и тому подобные нарушения недопустимы.
- Разрушение помещения и его имущества, сопряженное с опасностью для соседей (разборка полов, разрушение стен, демонтаж общедомовой системы отопления и т.д.
- Неоплата ЖКУ, образование задолженности сроком свыше 6 месяцев (ст. 153, ст. 90 ЖК РФ). Жилец, будь он ответственным квартиросъемщиком, либо проживающим по договору поднайма, обязан вовремя оплачивать все коммунальные услуги, а если образовалась задолженность, то и все причитающиеся пени и штрафы.
- Лишение родительских прав. Один или оба родителя, лишенные родительских прав выселяются из жилплощади, которую занимают их дети, так как в данном случае совместное проживание с детьми невозможно в силу решения суда о лишении родительских прав.
- Смена собственника. Прекращает действие договор с прежним собственником. Прежний собственник обязан заблаговременно предупредить нанимателей о своих намерениях продать недвижимость, но оснований для препятствования продаже нет. Новый собственник может перезаключить на себя договор найма, либо выселить нанимателей без предоставления им иного жилья.
- Завершение или расторжение трудового договора, в соответствии с которым было предоставлено служебное жилое помещение. Оснований для проживания в служебной квартире по истечении срока действия трудового договора нет, исключений из этого правило тоже нет, кроме как для несовершеннолетних детей, чьи родители (кому и была предоставлена данная жилплощадь) погибли. Несовершеннолетние смогут пользоваться данным жильем до достижения возраста 18 лет.
- Завершение срока действия договора поднайма.
- Завершение срока обучения в учебном заведении, после чего бывший студент выселяется из общежития.
Любая из указанных причин может стать основанием для обращения в суд, если наниматель жилплощади отказывается устранить выявленное нарушение или покинуть жилье добровольно. Важно при этом руководствоваться вескими доказательствами законности требования, так как голословные утверждения суд на веру не принимает, а изыскивать документальные доказательства, свидетельства и тому подобное должен только сам истец и никто иной.
Следует также отметить, что, когда речь идет о выселении без предоставления другого жилья, всегда имеется в виду социальное жилье, предоставленное гражданам по договору соцнайма, поскольку при выселении собственника из жилья, никто не обязан предоставлять ему иную жилплощадь.
Вместе с тем, перед обращением в суд, истцу следует воспользоваться возможностью урегулировать спор в досудебном порядке, причем обязательно представить суду вместе с исковым заявлением и доказательства того, что досудебный порядок урегулирования был полностью соблюден. В противном случае это обстоятельство может стать для суда поводом для отклонения иска.
Как происходит выселение?
В соответствии со ст. 91 ЖК РФ, сама процедура принудительного выселения жильцов без предоставления им иной жилплощади, выглядит следующим образом:
- Собственник/наймодатель ставит жильцов в известность о том, что имеется причина для выселения в принудительном порядке. Обязательно излагается такая причина, а также то, каким образом о ней стало известно.
- Наниматель получает некий срок для того, чтобы устранить все выявленные нарушения, этот срок имеет конкретные размеры: 2 недели, месяц, полгода – все зависит от причины. При этом наниматель должен быть ознакомлен с предъявленными претензиями и выделенным сроком на устранение нарушений в письменной форе и заверить факт ознакомления собственноручной подписью. При его нежелании идти навстречу претензии высылаются ему заказным письмом с уведомлением, а квитанции об отправке сохраняются в доказательство предпринятых мер.
- При отсутствии со стороны нанимателя действий по устранению выявленных нарушений, собственник/наймодатель подает в суд исковое заявление о выселении.
- Перед тем как окончательно и бесповоротно принять решение о принудительном выселении без предоставления иного жилья, суд предпримет меры к тому, чтобы официально уведомить жильцов о грозящих им последствиях. Официальное лицо придет к ним и сделает это несколько раз. Разъяснит суть претензий и что последует в случае неустранения причин для выселения.
- При отсутствии действий со стороны жильцов по устранению вменяемых им нарушений, по решению суда происходит принудительное выселение. В самом судебном решении содержится указание на то, в какой срок должно быть произведено это принудительное выселение.
Когда суд вынес соответствующее решение о принудительном выселении без предоставления иного жилья, судебные приставы совместно с представителями полиции выселяют жильцов с вещами, после чего помещение передает собственнику, либо запирается, так как является государственным (муниципальным).
Выселение при разводе
После расторжения брака собственник совместной жилплощади вправе выселить бывшего супруга без предоставления ему иного жилья, когда:
- Жилье принадлежит одному собственнику (унаследовано, получено в дар, куплено до брака).
- Бывший супруг длительное время (более 3 лет) проживает в ином месте.
- Бывший супруг является собственником личной жилплощади, где и зарегистрирован.
- Перед вступлением или после вступления в брак супруги подписали брачный контракт, где указали порядок раздела имущества и расселения после развода.
Труднее всего разъехаться тем супругам, которые покупали жилье, будучи в браке. Еще сложнее это проделать, когда есть осложняющие дело обстоятельства, как то: ипотека, несовершеннолетние дети, наличие совладельцев (созаемщиков), различные обременения. Бывшим супругам придется его поделить, так как при отсутствии брачного контракта или соглашения о выделе долей, жилье будет по закону судебным решением поделено пополам или в иных долях, если будут учтены интересы несовершеннолетних детей. Выселить бывшего супруга просто так не получится. Вариантов решения проблемы только два:
- Продать квартиру и поделить деньги.
- Остающемуся в квартире супругу выплатить второму его долю деньгами.
Когда выселение невозможно?
Закон категорически запрещает выселять лиц, имеющих официальный статус «беженец», если эти лица занимают данную жилплощадь на законных основаниях. В этом случае тщательно проверяются документы самих беженцев, а также документы, на основании которых им данная жилплощадь была предоставлена. Выселение возможно только в том случае, если будет выявлен факт подлога документов, либо указанные лица заняли данную жилплощадь самовольно без какого-либо официального документального оформления.
