Согласно требованиям законодательства, судья наделен правом отмены постановления административного органа, если представитель инспекции нарушил правила при оформлении протокола.
Постановление Верховного суда предусматривает следующие обстоятельства для аннулирования составленного протокола:
- инспектор не внес в содержание протокола обязательные реквизиты;
- отсутствие конкретной информации о проступке;
- инспектор не имел полномочий на оформление документа;
- человеком было оформлено несколько протоколов с целью многократного привлечения человека к ответственности за один и тот же проступок;
- нарушение процедуры уведомления лица о составленном распорядительном документе;
- нарушитель не принимал участие в процедуре оформления обвинительного документа.
Не включили в протокол обязательные сведения
Порядок оформления протокола обусловлен требованиями Кодекса об Административных правонарушениях. В частности, в статье 28.2 обозначено, что инспектор (компетентное лицо) обязан внести в содержание документа следующие блоки сведений:
- город, в котором оформлен документ;
- дата состадата составления протокола;
- должность, фамилия и инициалы лица, которое составило протокол;
- информация о человеке, в отношении которого составлен протокол о правонарушении;
- фамилии, имена, отчества, адреса свидетелей и потерпевших, если они есть;
- обстоятельства совершения проступка и суть правонарушения;
- норма закона, которая фиксирует виды ответственности за нарушение законодательства;
- пояснение виновного лица, составленное в письменной форме.
Дополнительно указывается второстепенная информация, которая имеет значение при решении спора. К таким данным относятся:
- владение национальным языком человеком, в отношении которого составляется протокол;
- необходимость привлечения переводчика;
- участие третьих лиц (законного представителя);
- гражданство;
- контактный телефон.
Отсутствие обязательных сведений – первая причина прекращения действия протокола об административном правонарушении, что исключает возможность привлечения виновного лица к ответственности.
Не конкретизировали сведения о правонарушении
Для привлечения к административной ответственности, инспектор обязан установить все обстоятельства, имеющие значение для дела. Каждый важный факт вносится в содержание административного протокола. Если же при решении конфликта компетентный орган не конкретизировал данные, то судья наделен полномочиями - сослаться на то, что у него есть сомнения в виновности лица.
Все сомнения обязательно должны приниматься в пользу виновного человека.
Не имели полномочий составлять протокол
Не каждый работник административного органа наделен полномочиями, составлять административные протоколы. Такие обязанности и возможности предоставлены только тем служащим, которые принимают непосредственное участие в предотвращении правонарушений, а также в расследовании юридических проступков.
Перечень должностных лиц, которые имеют право составлять протоколы, предусмотрен статьями Кодекса об Административном правонарушении. Если документ оформлен человеком, который не имеет полномочий на его составление, то суд признает постановление о привлечении к ответственности незаконным. Это значит, что виновное лицо освобождается от ответственности и другое должностное лицо не может оформить в отношении него исполнительный документ.
Составили несколько протоколов по одному факту правонарушения
Независимо от характера проступка, человек не ожжет быть привлечен к ответственности по одному и тому же факту несколько раз. Это касается как санкций одного вида, так и разных категорий наказаний.
Поэтому оформление нескольких протоколов о правонарушении непременно станет основанием для отмены наказания. Если человек уже был привлечен к ответственности и, нарушитель оплатил штраф, то деньги должны быть удержаны в его пользу.
Не составили протокол
При выявлении нарушения, инспектор непременно обязан составить исполнительный протокол. Крайне редко, но допускается уклонение от составления протокола об административном правонарушении. Исключение:
- Рассмотрение спора осуществляется прокурором, поэтому именно он наделен полномочиями оформлять протокол, и принимать решение о привлечении виновного человека к ответственности. Это получается, если проверку проводила прокуратура. В таком случае, прокурор готовит постановление о подготовке протокола о правонарушении. Прокурор наделен правом оформления исполнительного документа по любому поводу.
- Наказание назначается сразу при составлении административного протокола. Это может быть только предупреждение или административный штраф. Инспектор готовит не только протокол, но и постановление по нему.
- Фиксация факта совершения административного проступка с помощью специальных технических средств, работающих автоматически без участия человека.
- Полное признание нарушения самим нарушителем. Если между участниками нет споров касательно обстоятельств совершения проступка, а также применяемого наказания.
Не отправили копию протокола
Протокол об административном правонарушении может быть оформлен даже без присутствия виновного лица. В таком случае, он должен получить официальную повестку с указанием даты и времени прибытия в инспекцию для принятия окончательного решения по делу.
Если виновное лицо не прибыло в назначенный час для принятия решения, то протокол рассматривается без его участия. Но по завершению процедуры копия постановления, а также составленного протокола, отправляется виновному лицу.
Это делается для того, чтобы гарантировать человеку возможность обжалования принятого решения. На отмену вынесенного вердикта отводится десять календарных дней. С целью устранения возможных споров по этой причине инспектору лучше использовать те способы отправки документа, которые подтверждают дату и сам факт получения копии протокола.
При наличии хотя бы одного из таких нарушений, судья отменяет вынесенное решение, независимо от того, какое преступление совершено, а также, какое наказание назначено и, исполнено ли оно уже.
