Гражданское право / Гражданские дела / Административное правонарушение и его состав

Административное правонарушение и его состав

Административное правонарушение и его состав

​​Административное правонарушение – это противоправное действие/бездействие, за совершение которого Кодексом об административных правонарушениях (КоАП РФ) или законами субъектов РФ предусмотрена административная ответственность (ст. 2.1 КоАП РФ). В статье расскажем, какие виды административных правонарушений существуют, и в чем заключается состав такого нарушения.

Признаки

Признаками административного правонарушения (далее – АП) являются:

  • Антиобщественность. Этот признак означает, что совершенное нарушение должно носить антиобщественный характер, т.е. причинять вред интересам людей, общества или государства.
  • Противоправность. Это значит, что совершенное действие/бездействие должно нарушать какие-либо существующие нормы. Нарушитель может допустить нарушение требований налогового права – в этом случае АП не будет (за исключением ситуаций, когда законодатель в числе прочего указывает на привлечение нарушителя к административной ответственности).
  • Виновность. Означает, что лицо совершило нарушение умышленно или по неосторожности.
  • Наказуемость. Законом должно быть предусмотрено определенное наказание за совершение правонарушения.

Состав

Состав административного правонарушения – это совокупность признаков, наличие которых позволяет квалифицировать определенное деяние как АП.

Обязательными составляющими АП являются:

  1. Субъект – лицо, совершившее правонарушение. Субъектом может быть:
  • физическое лицо (в том числе и ИП), вменяемое и достигшее 16-летнего возраста;
  • юридическое лицо.
  1. Субъективная сторона – это отношение лица к совершенному им правонарушению. Основной характеристикой субъективной стороны является вина совершившего его лица. Вина имеет различные формы:
  • прямой умысел – лицо, совершившее правонарушение, знало о последствиях и хотело их наступления;
  • косвенный умысел – нарушитель мог предполагать, что его действия приведут к негативным последствиям, но относился к этому безразлично;
  • легкомыслие – нарушитель осознает последствия своих действий, но считает, их можно предотвратить;
  • небрежность – нарушитель не осознает последствий своих действий, хотя может и должен их предвидеть.
  1. Объект – общественные отношения, охраняемые законом. Например, объектом правонарушения по ст. 7.1 КоАП РФ является частная собственность.
  2. Объективная сторона – совокупность признаков, характеризующих внешнее проявление правонарушения:
  • процесс совершения правонарушения;
  • способ его совершения (путем совершения определенного действия или бездействия, использования специальных технических средств, служебного положения и пр.);
  • обстановка, время и место совершения деяния.

Для правильного определения объективной стороны важно зафиксировать не только само нарушение, но и последствия, которые возникли в результате его совершения, а также установить причинно-следственную связь между ними. Например, нарушение водителем ПДД становится причиной возникновения следствия – ДТП.

Группы

Все АП условно можно разделить на следующие группы:

  1. По особенностям конструкции состава:
  • материальные – результатом совершения правонарушения является вред, причиненный материальным ценностям;
  • формальные – вред, причиненный потерпевшему, носит нематериальный характер.
  1. По продолжительности и периодичности:
  • длящиеся – совершаются на протяжении длительного времени, например, в случае ненадлежащего исполнения должностным лицом своих трудовых обязанностей;
  • обычные – совершаются однократно и прекращаются после того, как противоправное деяние будет завершено;
  • повторные – нарушения, совершенные лицом, которое уже привлекалось к ответственности за аналогичные нарушения (при условии, что КоАП РФ предусматривает наложение более жесткого наказания за повторное нарушение).
  1. По субъекту:
  • общие – нарушителем является обычный гражданин (например, превышение скорости при управлении автомобилем);
  • специальные – нарушитель имеет статус должностного лица/организации (например, нарушение срока представления налоговой декларации);
  • смешанные – нарушителем может быть как физическое, так и юридическое лицо (например, недекларирование/недостоверное декларирование товаров).

Виды

Виды АП перечислены в Особенной части КоАП. Признаком, по которому правонарушение относится к определенному виду, является его объект.

Согласно действующей редакции КоАП РФ, можно выделить АП, нарушающие:

  • права граждан;
  • здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие;
  • право собственности;
  • охрану окружающей среды и природопользования;
  • безопасность промышленности, строительства и энергетики;
  • правила ведения сельского хозяйства, ветеринарии и мелиорации;
  • ПДД;
  • правила работы на транспорте и пр.

Последствия

За совершение АП предусмотрена ответственность в виде:

  1. Непосредственно наказания, вменяемого виновнику – штраф, административный арест, лишение права на управление автомобилем и пр.
  2. Сохранения статуса нарушителя в течение 1 года с момента совершения правонарушения (ст. 4.6 КоАП РФ); в том случае, если за указанное время нарушитель совершит еще одно правонарушение однородного характера, это может считаться отягчающим обстоятельством и являться основанием для наложения на нарушителя более серьезного взыскания. Более того в некоторых случаях повторное АП влечет за собой привлечение нарушителя к уголовной ответственности (например, за вождение в нетрезвом виде предусмотрена ответственность по ст. 12.8 КоАП РФ. Однако в том случае, если водитель, который уже привлекался к такому виду ответственности, совершит правонарушение повторно, его ждет уголовное наказание по ст. 264.1 УК РФ).

Итак, АП, как и любое другое правонарушение, имеет состав – при его отсутствии деяние не может считаться правонарушением, а значит, и привлечь к ответственности совершившее его лицо не получится. За совершение АП предусмотрено наказание в соответствии с нормами КоАП РФ, а в некоторых случаях – и УК РФ.

 
Поделитесь с друзьями:
Ваша оценка статье:
Автор публикации
автор публикации Елена Николаевна
Юрист. В 2011 году закончила МГУ им. Н.П. Огарева по специальности "Экономика и управление на предприятии" с красным дипломом. Второе высшее образование по специальности «Юриспруденция» получила в 2012 году.
  • Публикаций: 84
Остались вопросы? Задавайте!
Другие статьи по теме
нет комментариев
Подписывайтесь на нас